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国民参政会第四届第二次会议开幕词

来源:汗青网   作者:蒋中正   浏览人数 :511   发表时间: 2018-07-10

国民参政会旧址

《国民参政会第四届第二次会议开幕词》是1946年3月20日蒋介石在国民参政会第四届第二次会议上的讲话。1938年3月29日至4月1日,中国国民党在武汉举行临时全国代表大会,通过《抗战建国纲领》,其中第四条规定“组织国民参政机关,团结全国力量,集中全国思虑与识见,以利国策的决定与推行,加速完成地方自治条件,改善政治机构。”4月12日,中国国民党五届四中全会通过《国民参政会组织条例》及“改进党务案”,规定国民参政会为咨询机关,有听取国民政府施政报告、询问、建议、调查之权,但对国民政府并无强制执行其所通过决议案的权力。


中华民国三十五年三月二十日,1946年3月20日,重庆,蒋中正。


今天是第四届参政会第二次大会集会的第一日,经过了多时的阔别,本席又得与各位聚首一堂,甚为快慰。我们参政会对于拥护抗战国策,协助抗战成功,其贡献是特别伟大。我在今天要向贵会首先表示的,我们八年抗战,全国同胞和全体官兵,流血牺牲,对于国家民族的贡献,固将永垂于不朽;此外,还有两点,是达成我们持久抗战成功的重要因素:第一、就是我们参政会在抗战期间团结意志,集中力量,不辞任何艰难,拥护抗战到底的国策,始终不渝,以底于成。其次,我不能不提到抗战重要根据地的四川,所贡献的人力最多,物力最大。而重庆的男女老幼同胞,忍受敌寇最猛烈的轰炸,不惜牺牲一切生命财产,与政府同生死,共甘苦,百折不挠,再接再厉,其可歌可泣的志节,真足以动天地而泣鬼神,这都是将来抗战史上值得大书特书的功绩,亦是本席所亲身经历而没齿难忘的。因此在抗战胜利结束以后的今天,我要表示对四川省同胞的感佩,我更要对参政会致崇高的敬意。


上次参政会大会举行于去年七七纪念日,本席当时曾以争取民族自由,维护国家独立,加速敌寇崩溃,树立宪政规模的重大使命,对贵会致深切的期望。上次大会开会不久,日本无条件投降了,我们抗战终于得到胜利的结束。现在所尚未完成的,就是复员善后、恢复交通、安定地方、解除人民痛苦和实施宪政,完成建国工作的问题。这次贵会集会于抗战胜利结束之后,又正在召开国民大会、制颁宪法、实施宪政以前,意义是特别重大,任务也特别艰鉅。


政府各部门的行政措施,主管各部门当向贵会报告。本席所要向贵会提出的,是国家在战后所处的环境与复员工作的进行。本席在抗战结束以前,就常说战后的工作较之战时将更艰难,我们作战时间这样长久,作战地带的损害如此惨重,一旦复员,要将战时体制,改变为平时,要将经过大破坏大损害的人力物力地力苏复过来,要将久受敌伪蹂躏的地方回复秩序,已是千头万绪,工作纷繁。何况还要遭受内在的各种障碍和困难,首先是军令政令不能完全统一,其次是复员要件的交通设备,胜利前后都受了严重的破坏。而其间不了解政府处境和苦心的,又用种种方法,阻挠复员工作的推进,又加上复员所需要的人才准备和物质准备,不无欠缺,致使复员工作旷日持久,不能圆满进行。我们全国人民,在战后所受的痛苦,诸如灾荒遍地,物价高涨,地方不安宁,生活无保障,流离的不能还乡,有业者不能乐业,在若干地带,竟较之战时更为严重,真所谓如水益深、如火益热,这实在是最可痛心的现象。政府为了拯救人民的痛苦,确保胜利的成果,认为复员和建设,需要有和平安定的环境,需要有全国一致的努力。因之一方面在人力财力万分困难的情形之下,竭尽一切可能,排除一切障碍,来推动复员工作;另一方面,尤其不得不委曲求全,容忍退让,用政治的方法,达成国家的和平统一,使各方面的异见,趋于和洽,人为的困难和障碍,得以消除。更因为鉴于抗战期内痛苦之深,牺牲之重,情势之危,以及战后立国的艰难,政府深深觉得应该以剑及履及的精神,于最短期内,开始一切建设,使中国成为一个和平统一民主富强的现代国家。非如此不足以厕身于国际社会之林,政府这种对整个国家整个民族负责任的苦心孤诣,必为今日在座各位先生所深切领会,而衷诚维护的。


基于上述的目标,政府在抗战结束以后,就致力于和平统一的工作,尤其着重于团结意志,集中力量的工作,使各党各派及社会贤达,均有参预国政的机会。同时对于国民大会的召集,务使其圆满进行。政府本年一月间有政治协商会议的召集,对于政府组织、和平建国纲领、整军方案、宪草及有关国民大会召集事项等五大问题,都有了开诚的商讨。就是要开启和平建国的途径,停止军事冲突,恢复交通命令的颁布,军事调处执行部的成立,以及军事三人小组关于军队整编及统编共军为国军的基本方案的订定,也无不循着这一个目标而进行。虽然当前的现象,对于国家和平统一的目标,还存在着不少的困难,但是我们中国如果要独立生存于世界,要保持艰苦抗战的成果,本席敢言上述的方针,是与当时持久抗战的国策同等重要,必须全国一致,以最大的忍耐、最大的诚意,排除万难,以促其成功。


中国今日最大的要求,和全体人民最迫切的需要,无过于复员善后之完成,与建设工作之开始。抗战胜利到现在,已经有七个月了,复员善后建设工作,绝不容有任何的阻碍和耽误,人民的痛苦和地方的扰乱,更必须迅速予以解除,因之政府现时所欲致力之重点,在对内方面是:(甲)恢复全国秩序,解除人民痛苦,稳定经济,安定民生,以开始经济建设。(乙)力求停止军事冲突及恢复交通命令之全部贯彻,与军事三人小组所商定整军基本方案之实施,使军令政令得以统一,全国同胞得有休养生息之机会。(丙)五月五日召开国民大会,必须如期举行,以达成我们多年来实施宪政的夙愿。至于对国际关系上说,我们必须贯彻抗战初志,力求国家领土主权行政之完整,诚意履行与各盟邦所已订立之条约,拥护联合国宪章,促成国际合作,以巩固世界和平。凡此四者,皆系针对国内外情势之发展,与夫根据全国上下普遍一致的要求而决定。贵会在宪政实施以前,实为全国最高的民意机关,亦是最能表达人民公意的唯一机关,希望体察国家当前的环境,对于上述各点予以一致的协助。


本席还要特别提出的,在贵会上次开会后,这八个月中间,驻会参政员实有最大的贡献。在战事结束以后,国内外局势均有极大的变化,政府在这期间的一切肆应,也就特别的繁重而艰鉅。但参政会与政府之间的密切联系,却是始终一贯,不但丝毫没有间隔,而且始终匡辅政府,补正不少的缺点。在贵会闭会期间各位驻会参政员,对于政府的措施,随时作客观而真切的检讨,贡献宝贵的意见,政府方面也常将施政上的重要事项,向驻会参政员提出报告,听取批评。此种密切合作,真诚孚洽的精神,已为我国将来实施宪政奠立了良好的规模,比之西方各国议会与政府之间的关系,可谓已无愧色,实在应该继续保持而发扬光大的。


最后,本席要恳切的向各位提供几点具体坦白的意见。检讨历次参政会的建议,政府方面凡是可以采纳的,无不切实执行。这一次会议正在战事结束复员未完的时间来举行,国家的建设和地方的秩序,有待改进和恢复的事项,必不在少。各位参政员此次集合陪都,来自各方,闻见较切,所要建议的事项,也必更为宏大,政府准备接纳嘉言,以济国家的艰危,以解人民的痛苦。政府希望贵会的一切决议,全部见之实施,因此本席希望于本次大会的:(甲)把握重点,多作积极具体的建议。(乙)注重事实,以贡献实际可行而且行之必成的办法。(丙)地方困苦的解除,惟有从全国安定发展中求之。参政会是全国性的民意机关,各位不仅是代表一个地区或一种职业,而实是代表全国的人民,所以关于解除地方痛苦与增进地方福利的一切建议都要顾及国家整个利益与实际情况,权衡其轻重缓急之所宜,而发抒谠论,提供方案。以上三事,本席特代表政府转达此种诚恳的期望,伫待各位贡献其宏谟,并望指陈缺失,俾政府各部门得以洞悉民隐,力求改进,而善尽其职责,谨祝贵会成功,和各位先生的健康。◇


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