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政治协商会议闭会词

来源:汗青网   作者:蒋中正   浏览人数 :193   发表时间: 2018-07-04

重庆沙坪坝大学区学生游行,要求政协会议只能成功不能失败

《政治协商会议闭会词》是1946年1月31日蒋介石政治协商会议上的讲话。《政治协商会议开会词》是1946年1月10日蒋介石政治协商会议上的讲话。1945年至1946年中华民国大陆时期中国国民党、中国共产党以及各民主党派为抗战后和平整顿国内事务在重庆召开政治协商会议。1945年8月,日本投降,国共的争执又成为中国的主要问题。此时的中共已与1936年的状态完全不同,它的实力迅速扩大,到1945年已经占有一亿人口,且拥有至少100万以上部队,260万民兵。同时,具有工业基础的东北也在苏联红军暂时控制下,且与中共华北的根据地毗邻。1945年8月14日、20日,中华民国国民政府主席蒋介石接连两次向毛泽东发出来重庆开展和平建国谈判的邀请,都被毛泽东拒绝。此时苏联匪帮头子斯大林出于维护苏联在中国和远东的侵略利益,以及帮助共产党夺取全国政权的考虑,指示毛泽东必须接受蒋介石的邀请。23日,蒋介石第三次向毛发出赴渝邀请,24日,中共方面被迫表态接受政府邀请,参加重庆谈判,共商国是。8月28日,毛泽东与周恩来、王若飞在美国大使赫尔利陪同下从延安飞至重庆,并在同一天发表《对时局的宣言》,要求承认“解放区”、承认八路军新四军,以及召开党派会议,并组织联合政府筹备国民大会。停顿已久的国共谈判迅速恢复,双方就政治会议、国民大会代表、政治民主化、军队国家化等问题广泛协商。关于党派会议的名称,1945年2月,王世杰提出叫做“政治咨询会议”,这种说法因“政府要谘要询,他们才能说话”而遭到中共反对。赫尔利提出叫做“政治会议”,到九月十日,张治中提出“政治协商会议”,中共默认接受,此名称正式固定。


中华民国三十五年一月三十一日,1946年1月31日,重庆,蒋中正。


政治协商会议开会以来,经过二十余天热烈的讨论,已经完成其应有的任务,今天宣告闭会了。本人以职务羁身,不能每次都来和诸位交换意见,甚觉抱歉!回顾这二十余天中间,诸位会员无论在分组会商或全体大会,都能开诚布公,大家本着互尊互信互助合作的精神,实事求是的寻觅各种问题合理的解决,使本会议始终在祥和协调空气之中,获得圆满的成就,尤为本会议最可宝贵的收获。本人虔诚希望这种公忠坦白的精神,能够永远保持下去,大家不争意气,不重私见,只是一心为着国家,为着人民,而共同协力,则本会议的一切决定,必可顺利执行,今后无谓的政争,必可彻底化除,和平建国的目的,必可迅速达成,对于未来宪政实施的前途,也必能因此而愈显光明。这是今天闭会之顷,本人十分愉快的感想,应该特别提出来向诸位表示感慰。


原来我们国民革命的目的,是在完成三民主义的建设,造成独立自由统一的民主国家,尤其要团结奋斗来达成和平建国的目的。至于国民革命的对象,对外是在排除帝国主义的侵略,对内是在打倒封建割据的势力。以往推翻帝制,扫荡军阀,和此次八年抗战,兢兢业业,坚苦奋斗,惟一的目的,无非是求独立求统一,先除去民主的障碍,以促成民主制度的实现。到现在扫除革命障碍,奠立民主基础的工作,已经初步成功,我们当前唯一重要的问题,只是如何确保统一,如何建立民主,换句话说,也就是如何实现三民主义的问题。


我们要知道,必须有确实的统一,才有真正的民主可言;我相信我们国内此后不会再有私有的武装军队,分立的地方政权,来妨碍政令与军令统一,否则无论如何高唱民主,而事实上所表现出来的必是各行其是的假民主,甚至完全是反民主的行动,这样的假民主,永远不能走上民主宪政的大道,而且永远要为民主政治的障碍。因此,我们为了实现真民主真统一起见,和平团结两个条件,实在是我们当前更迫切的需要。国父临终遗嘱:“和平奋斗救中国”,我个人和中国国民党的同志,始终是服膺这个崇高遗训,除了对于割据的军阀和侵略的日本,不得不用武力对抗之外,其他对于国内一切问题,不论遭遇任何严重形势,总是抱定忍让为国的决心,不惜委曲求全,寻求政治解决的途径,纵使不得已而有军事冲突,也是被动的防卫,决不采取主动的行动,这因为我们认定我们的国力民力,只可从安定中求保养,再禁不起任何战祸的摧残,所以每在危机一发之间,都能化乖戾为祥和,并且任何龃龉的意见,也都能融和一致,恢复到和平团结。已往这种经过事例,尤其是抗战以来八年间的事实,国人皆所共知,毋待赘述,这就是我们今日所主张的统一民主和平团结的精神所在。而这次政治协商会议就是一本统一、民主、和平、团结的四大原则而进行,所以各种议案,都有可信可行的决定。我要坦白的说一句,这实在是我们中国五十年来国民革命精神所孕育陶铸而成的结果,足使饱经忧患痛苦而急须休养生息的全国同胞,感觉到无上安慰。希望我们大家要把这四大原则,永远奉为我们的信条,永远照着这个信条共同遵守,共同努力,才可安慰为革命抗战而牺牲的军民先烈,才不致辜负全国人民的期望。


本会议开会之日,政府即颁布全国停止军事冲突,恢复交通的命令,政府代表与中共代表并公布了一月五日所协议的办法,同时公布了命令内容的全部,与其附属规定的四项条款,以示一致遵行的决心,本会议开会的第二天,政府代表与中共代表并向会议详细报告,因此本会议就能够专心致志来研究关于和平建国与促进宪政的各种方案,本会议所决定的各项方案,本人虽然不能每次出席参加,但是时时刻刻都在注意和研究,觉得各项方案的内容,都是大家竭诚洽商的结晶,我敢代表政府先行声明,政府必然十分尊重,一俟完成规定手续以后,即当分别照案实行。本人认实各案之中,要算和平建国纲领为各种方案的基本之中心,因为此案从甲总则,乙人民权利,丙政治,丁军事,戊外交,己经济及财政,庚教育及文化,辛善后救济,壬侨务等九章的各条规定,均属异常完备,确合时代要求,充满了统一性,充满了民主性,实在是渡到宪政时期最适宜的纲领,我们有了这个纲领,由中央以至全国各地方的政府,由各党派与社会领导人士以至全国各地的同胞,都有了共同遵守的准则。尤其参加本会议的各党各派,对于这个纲领,既是大家共同商讨,共同议定,而且就要参加政府来共同执行,我们对全国同胞,必须守信义负责任,自身先从事实行动方面,有切实遵行的表现,并且必须贯彻其全国性,使能普遍的实现,我以为有两件事我们必须特别注重和郑重声明。


第一、本纲领既经规定“确保人民享有身体、思想、宗教、信仰、言论、出版、集会、结社、居住、迁徙、通讯之自由”,所有现行若干战时法令,于此原则有抵触的,中央当然要修正废止,同时我相信中共军队驻在地之内自必同样遵守这个纲领,解除现有的一切限制。至于在教育文化方面,又规定了“保障学术自由不以宗教信仰政治思想干涉学校行政”,这一条对于我国教育文化的发展与求学青年良好环境的养成,更是十分重要。今后自由的保障,全国无论任何地方,当然只有合于本纲领的一种法令,不应再有任何歧异和特殊的办法,那么,今后各个政党活动,以至对政治的竞争,尽可依照国家统一法令应有的合法权利和手续,公开组织,公开进行,决不应该再有使用武装暴动或者在各地秘密组织的行为,否则即是丧失政党的本质,破坏了民主的精神,不但违反了本纲领,而且阻挠了宪政进程,我们如果要不愧为民主国家的政党,必须革除自民元以来所有政党过去一切不良的现象,才有建立现代国家的希望。第二、本纲领丁项军事一章,对于军队国家化的宗旨与规定,极为切实,另外还有一个经过军事组协商而更详细的军事方案,我想我们既然迫切需要和平与统一,则纲领的军事部份,实为巩固和平完成统一的最大要素。政府对于军队整编问题,早经有所决定,已在着手实施,旬前军政部林次长并已向本会议详细报告,将来还要按照纲领与方案的规定,继续推进。至于中共方面的军队整编,自然也要依照纲领与方案切实整编,本来军政军令的统一,为立国必需的基本条件,这不仅全国饱经痛苦的同胞所一致要求,也是各党派所一再声明,认为不可否认的原则。现在协商会议已有结果,纲领方案均经商定,我们当前最为急要的任务,就是要使全国所有军队不分党派,不分地区,都能听命于政府,一律受政府的指挥,以达到纲领所定军令政令和军制统一的标准,这一点,我敢确信是人同此心,心同此理,而决没有例外的。惟有这样确实做到,才能符合建国的要求,才能安慰人民的渴望,否则不仅大家参加政府没有意义,而且和平团结,也将没有基础,反而增加了国家的危机与政府内部的纠纷,这当然不是国家民族所需求,也决非各位会员和各政党忠诚谋国的本意。


上面所说的两点,确是本纲领能否全面贯彻的试金石,果能彻底做到,则全国各地秩序,立刻可以安定,复员工作亦可以顺利完成,而本纲领其他的各章各条,亦无一不可迎刃而解,完满实施,这是本会同人无可推诿的职责。今天我以最恳挚的悃忱,特别提起大家的注意。同时我个人誓必忠实信守这个纲领,更必督责我们各级军政人员恪切遵守,即使有时难免无心错误,或者督察不周,只要大家说明指出,无论我本人或是我的部属,都无不诚恳接受,切实改正。我常常说:“要求自由,必先了解自由的本质,不可只顾个人自由,而侵犯别人的自由;崇尚民主,必先修养法治的习惯,不可专责别人守法,而自己则处处置身于法外”,我这几句话实在是鉴于我国社会对于自由与民主观念的模糊,和法治与守法意识的薄弱,认为社会没有安宁,便是国家没有基础,人民不重法治,必使种种罪恶借民主自由之名义而行,因之我上面几句话,实在是沉痛的呼吁。尤其近年以来,社会上和教育界所表现的这种病态,更是深刻而显著,长此不加改进,我们中国将无法自立于现代国家之林,诸位会员想必也有同感。现在我们政治协商会议商订了和平建国纲领,这一个纲领是以保障民主自由为职志,以建立和平统一的法治国家为目的,我们大家为求发挥本会议的实效,开创建国的规模,必须先从我们自身负起转移风气的责任,树立守法行法精神,以作全国人民的楷模,那才可以完成我们对历史对时代的使命。


最后我要趁今天会议完成大家聚首一堂的时候,将我多年来蕴蓄在心而没有说的话,简单的向各位申述。中正个人从幼年起,对政治是不感兴起的,平生的抱负和事业,是只知献身国民革命,以期救国救民,自辛亥革命以至于现在抗战胜利,这三十五年之中,所有革命战役,无役不从,艰难困苦,无所不经,自省革命志愿与应尽的革命义务,幸无陨越,对于国家和人民,亦已尽了我一份子的天职,略可自慰,今天虽不能说国民革命已经完全成功,但是铲除革命的障碍的工作,确已告一段落,自今伊始,国家完全进入建国大业开始的时期了,可是我们国家当此元气凋伤之后,国运前途的危难和建国事业的艰巨,只有比战前乃至战时更加严重,实在不胜临渊履冰之惧。幸而此次政治协商会议,订定了和平建国纲领及各种有关问题的方案,建国初基已具,宪政实施有期,今后各党各派的中坚份子以及社会贤达,都将参加政府共同负起对国家民族前途大责,今后建国的重担,既不是国民党一党的责任,更不是中正个人的责任,这一个重大的责任,要交托给各位同人和全国同胞来共同担负,今后中正无论在朝在野,均必本着公民应尽的责任,忠实的坚决的遵守本会议一切的决议,确保和平团结的一贯精诚,督促我们国家走上统一民主的光明大道,以期报答为革命抗战牺牲的先烈,完成国父缔造民国未竟的事功。同时要求各位同人为国家为人民共同努力,一本我们在抗战时期共患难同生死的精神,同德同心,精诚团结,来担负今后建国的重任,开辟我们国家民族光明灿烂的前途。◇


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